Eiropas Komisija pieņēmusi politisku dokumentu, kurā uzsvērta Eiropas Savienības (ES) dalībvalstu un ES iestāžu kopīgā atbildība, nodrošinot ES pilsoņu tiesības dzīvot un strādāt kādā citā ES valstī, portālu baltic-ireland.ie informēja Tieslietu departamenta Migrantu integrācijas veicināšanas biroja pārstāve Anne Bevan.

Dokumentā ir izklāstītas piecas konkrētas darbības brīvas pārvietošanās tiesību stiprināšanai, vienlaikus palīdzot dalībvalstīm nodrošināt no tā pozitīvus ieguvumus. Tajā skaidrotas ES pilsoņu tiesības uz brīvu pārvietošanos un piekļuvi sociālajiem pabalstiem, kā arī aplūkotas dažu dalībvalstu bažas attiecībā uz izaicinājumiem, ko migrācijas plūsma var radīt vietējām pašvaldībām.
Lai risinātu problēmas dažās ES dalībvalstīs saistībā ar brīvas pārvietošanās noteikumu īstenošanu uz vietas, EK izklāsta piecas darbības, kas palīdzēs valsts un vietējām iestādēm:

* Cīņa ar fiktīvajām laulībām
Komisija palīdzēs valsts iestādēm īstenot ES noteikumus, kas ļaus apkarot iespējamos pārkāpumus attiecībā uz tiesībām uz brīvu pārvietošanos, sagatavojot rokasgrāmatu par fiktīvajām laulībām.

* ES sociālā nodrošinājuma koordinācijas noteikumu piemērošana
Komisija cieši sadarbojas ar dalībvalstīm, lai skaidrotu jēdzienu “pastāvīgais iedzīvotājs”, kas tiek izmantots ES noteikumos par sociālā nodrošinājuma koordinēšanu. Līdz 2013.gada beigām tiks izdota praktiskā rokasgrāmata. Stingrie kritēriji nodrošinās, ka iedzīvotāji, kuriem nav darba, sociālo nodrošinājumu citā dalībvalstī var saņemt tikai tad, ja arī viņu interešu centrs ir patiesi pārcelts uz šo valsti (piemēram, tur ir viņu ģimenes).

* Sociālās integrācijas problēmu risināšana
Palīdzēt dalībvalstīm turpināt izmantot Eiropas Sociālo fondu (ESF), lai nodrošinātu sociālo iekļaušanu. No 2014.gada 1.janvāra vismaz 20 % no ESF līdzekļiem būtu jāiztērē par sociālās integrācijas veicināšanai un nabadzības apkarošanai katrā dalībvalstī.

* Paraugprakses apmaiņas veicināšana starp vietējām pašvaldībām
Komisija palīdzēs vietējām varas iestādēm, daloties ar Eiropā uzkrātajām zināšanām par sociālās integrācijas problēmu labāku risināšanu. Līdz 2013.gada nogalei EK pabeigs brīvas pārvietošanās ietekmes novērtēšanu sešās lielākajās pilsētās. 2014. februārī pilsētu mēri tiks aicināti apspriest problēmas un apmainīties ar labāko praksi.

* ES brīvas pārvietošanās noteikumu piemērošana praksē
Sadarbojoties ar dalībvalstīm, komisija līdz 2014.gadam izveidos tiešsaistes apmācību moduli, kas palīdzēs pašvaldību personālam pilnībā izprast un pielietot ES pilsoņu brīvas pārvietošanās tiesības. Šodien 47 % ES iedzīvotāju apgalvo, ka problēmas, ar kurām tie saskaras, kad viņi pārceļas uz dzīvi citā ES valstī, ir saistīts ar to, ka vietējo administrāciju ierēdņi nav pietiekami pazīstami ar ES pilsoņu tiesībām brīvi pārvietoties.

FOTO: baltic-ireland.ie